Система державного контролю за пожежною безпекою на об`єктах торгівлі міста Москви

ЗМІСТ

Введення

Розділ 1 Загальна характеристика системи пожежного контролю у торговельній сфері

Розділ 2 Оцінка пожежного контролю у торговельній сфері

2.1 Правова основа діяльності

2.2 Агітація як важлива частина системи запобігання пожежам

Розділ 3 Основні пропозиції щодо поліпшення діяльності державних органів за контролем торговельної сфери

Висновок

Список використаної літератури

ВСТУП

Актуальність даного дослідження визначена тим, по-перше, що стан справ у галузі пожежної безпеки в Росії, і зокрема, в місті Москві викликає серйозні побоювання. За статистикою, за 2009 рік у Москві зареєстровано більше двох тисяч пожеж, з них у 49 випадках - це пожежі на підприємствах торгівлі, встановлений матеріальний збиток яких склав близько 500 000 000 рублів. Найбільше число пожеж припадає на об'єкти дрібнороздрібної торгівлі (кіоски, лотки і т.д.) і торгові павільйони. Становище з пожежами обумовлено, в чому, недбалим ставленням власників підприємств торгівлі до вимог пожежної безпеки.

По-друге, є досить важливим і доцільним знайти шляхи вдосконалення контролю з боку органів виконавчої влади міста Москви за виконанням вимог нормативних документів з пожежної безпеки.

Об'єктом даного дослідження є система державного контролю за пожежною безпекою на об'єктах торгівлі міста Москви.

Предмет дослідження - діяльність органів виконавчої влади міста Москви з контролю за виконанням вимог пожежної безпеки на об'єктах торгівлі міста Москви.

Мета дослідження полягає в удосконаленні методів наглядової діяльності в галузі пожежної безпеки на торгових площах міста Москви.

Досягнення поставленої мети вимагає вирішення таких основних завдань:

- Вивчити організаційно-правовий механізм контролю пожежної безпеки у сфері торгівлі міста Москви;

- Проаналізувати наглядову діяльність Управління пожежного нагляду Головного управління МНС Росії по м. Москві в галузі пожежної безпеки;

- Визначити напрями вдосконалення діяльності Управління пожежного нагляду Головного управління МНС Росії по м. Москві.

Розділ 1 Загальна характеристика системи пожежного контролю у торговельній сфері

Найважливішими завданнями організації торгівлі в ході здійснення підприємницької діяльності є охорона здоров'я та життя працівників, збереження цілісності використовуваного майна, тобто заходи охоронного характеру, в тому числі, і дотримання правил пожежної безпеки.

Правила пожежної безпеки затверджені Наказом Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації стихійних лих від 18 червня 2003 року № 313 (ППБ 01-03). Дані правила встановлюють вимоги, обов'язкові для виконання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності, їх посадовими особами, підприємцями без утворення юридичної особи, громадянами Російської Федерації з метою захисту життя і здоров'я громадян, майна та охорони навколишнього середовища.

Основними нормативними актами з пожежної безпеки в місті Москві є:

- Федеральний закон «Про пожежну безпеку» (ФЗ-69);

- Постанова Уряду Російської Федерації від 21 грудня 2004 р. N 820

- Правила пожежної безпеки в Російській Федерації (ППБ 01-03);

- Інструкція про організацію та здійснення державного пожежного нагляду в Російській Федерації;

- Закон міста Москви «Про пожежну безпеку»;

- Норми пожежної безпеки;

- Будівельні норми і правила;

- Адміністративний регламент по виконанню державних функцій з нагляду за виконанням встановлених вимог пожежної безпеки.

- Федеральний закон № 123 «Технічний регламент про пожежну безпеку»

- Федеральний закон № 294 «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю.

- Зведення правил.

Наглядову діяльність за дотриманням цих нормативних актів у місті Москві здійснює Управління пожежного нагляду Головного управління МНС Росії по м. Москві, що є різновидом державного контролю, що представляє собою спеціалізований спостереження і перевірку дотримання суворо певних правил в діяльності юридичних осіб і індивідуальних підприємців.

Основне завдання пожежної інспекції - захист життя і здоров'я громадян, їх майна, державного і муніципального майна, а також майна організацій від пожеж і обмеження їх наслідків.

Нижче, розглянемо організаційно-правовий механізм проведення перевірок торгових площ в місті Москві на дотримання правил пожежної безпеки та основні вимоги пожежної безпеки на торгових об'єктах.

Перевірки та обстеження проводяться на підставі письмового розпорядження керівника підрозділу Державної протипожежної служби. У розпорядженні вказується назва об'єкта аудиту, а також, у який період має бути проведена перевірка. Терміни для конкретних підприємств визначаються індивідуально, залежно від розмірів об'єкта, що перевіряється.

Планові перевірки, згідно ст.7 ФЗ від 8 серпня 2001 року № 134-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)", проводяться раз на два роки, якщо в ході перевірки виявлені порушення, то проводяться контрольні (позапланові) перевірки. Крім того, контрольні перевірки влаштовуються і за письмовими заявами громадян, організацій або органів виконавчої влади. При усуненні всіх виявлених порушень, контрольні перевірки припиняються.

При проведенні планових та контрольних перевірок пожежна інспекція та перевіряється організація наділені такими повноваженнями:

Державна протипожежна служба має право на:

- Проведення обстеження та перевірки територій торговельних площ та інших об'єктів, в тому числі, в неробочий час;

- Безперешкодний вхід на територію об'єкта за наявності достовірних даних про порушення вимог пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі;

- Проведення перевірки технічної документації, що має відношення до забезпечення пожежної безпеки;

- Надання керівникам торговельних підприємств та посадовим особам обов'язкові для виконання приписи щодо усунення виявлених порушень вимог пожежної безпеки, забезпечення пожежної безпеки товарів, що не відповідають вимогам;

- Накладення на громадян і юридичних осіб адміністративних стягнень за виявлені порушення та невиконання вимог пожежної безпеки.

Проверяемая організація має право на:

- Присутність при проведенні перевірки пожежної безпеки;

- Перевірку наявності письмового розпорядження керівника Державної протипожежної служби на проведення перевірки;

- Оскарження виданого припису у разі незгоди з пропозиціями і зауваженнями інспектора або з накладеними стягненнями в 10-денний термін.

Проверяемая організація зобов'язана:

- Забезпечити безперешкодний доступ інспектора в торговельну організацію і надати йому всю необхідну документацію;

- Надати журнал обліку заходів з контролю, з метою оцінки в ньому перевіряючим інспектором запису про проведену перевірку.

Схема взаємовідносин органів пожежної безпеки і торгових організацій наведена в рис. 1

Рис. 1 Схема взаємовідносин органів пожежної безпеки і торговельних організацій

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ Торгова організація ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─> пожежна інспекція

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ ┌ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┐ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ┘

/ │ \ / │ \ Заява │

│ │ │ на отримання │ │

│ │ акта про проходження │

│ │ │ протипожежного │ │

│ │ контролю │

│ │ └ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┘ \ │ /

│ ┌ ─ ─ - - ─ ┴ - - ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┐

│ │ Видача необхідних │ <─ ─ ─ ┤ Виїзд інспектора для │ <─ ─ ┤ Розгляд │

│ приписів з метою проведення перевірки заяви

│ │ усунення неполадок │ │ системи пожежної │ │ протягом місяця │

│ у системі пожежної безпеки ─ ┐ з моменту його подачі

│ │ безпеки ├ ─ ┐ └ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┘ │ └ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┘

│ └ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┘ │ ┌ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┐ │

│ ┌ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┐ └ ─> Після виконання │

│ Акт про проходження <─ ─ ┐ │ вказівок інспектора │ │

└ ┤ протипожежного │ │ на підприємстві │

контролю <─ ┐ │ │ проводиться │ │

└ ─ ─ - - - - - ─ ─ ┘ │ │ контрольна перевірка │

│ │ └ ─ ─ - - ─ ┬ - - ─ ─ ┘ │

│ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Відповідно до Правил пожежної безпеки (ППБ 01-03) встановлено такі вимоги пожежної безпеки до об'єктів торгівлі (Мал. 2)

Рис. 2 Вимоги пожежної безпеки до об'єктів торгівлі

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Вимоги пожежної безпеки до об'єктів торгівлі

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

\ ┘ └ /

\ /

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

┌ ─ ┤ Тимчасове зберігання горючих матеріалів, відходів, упаковок та контейнерів │

│ │ не допускається в торгових залах та на шляхах евакуації │

│ └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

│ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ │ Вони повинні видалятися щодня по мірі їх накопичення. Зберігання горючих │

└> │ матеріалів, відходів, упаковок, контейнерів дозволяється тільки │

│ у спеціально відведених для цього місцях (п. 159 ППБ 01-03) │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

│ Організовувати зберігання горючих товарів або негорючих товарів у горючій │

│ упаковці в приміщеннях, які не мають віконних отворів або шахт │

│ димовидалення, не допускається (п. 160 ППБ 01-03) │

│ Зберігання сірників, одеколону, духів, аерозольних упаковок та інших │

│ небезпечних у пожежному відношенні товарів необхідно здійснювати окремо │

│ від інших товарів у спеціально пристосованих приміщеннях │

│ (п. 161 ППБ 01-03) │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ У торговельних підприємствах забороняється (п. 162 ППБ 01-03): │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

\ ┘ └ /

\ /

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ проводити вогневі роботи під час перебування покупців у торговельних залах │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

│ при розміщенні торговельних підприємств у будівлях іншого призначення зберігати │

│ легкозаймисті (ЛЗР), горючі рідини (ГР) (у тому числі балони │

│ з газом, лакофарбові вироби, розчинники, товари в аерозольній │

│ упаковці), піротехнічні та інші вибухонебезпечні вироби │

│ розміщувати відділи, секції з продажу пожежонебезпечних товарів ближче 4 м │

│ від виходів, сходових кліток та інших шляхів евакуації │

│ встановлювати в торгових залах балони з горючим газом для наповнення │

│ повітряних куль та інших цілей │

│ розміщувати торговельні, ігрові апарати і торгувати товарами на майданчиках │

│ сходових клітин, у тамбурах та інших шляхах евакуації │

│ зберігати більше 15 000 аерозольних упаковок │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

При проведенні розпродажів, рекламних акцій та інших заходів з масовим перебуванням людей керівник торгової організації відповідно до п. 163 ППБ 01-03 повинен вжити додаткових заходів щодо забезпечення їх безпеки (обмежити доступ відвідувачів, виставити додаткових чергових і т.п.).

Речові ринки, організовані з дозволу місцевих органів влади в установленому порядку на відкритих майданчиках або в будинках (спорудах) відповідно до п. 164 ППБ 01-03, повинні відповідати наступним вимогам пожежної безпеки:

- Торгове обладнання повинно розташовуватися з урахуванням забезпечення вільних проходів шириною не менше 2 м уздовж рядів до евакуаційних виходів;

- Через кожні 30 м торгового ряду повинні бути поперечні проходи завширшки не менше 1,4 м;

- Не дозволяється торгувати на сходових клітинах, у холах і коридорах;

- Розміщення ринку у будівлях (спорудах) не повинно підвищувати їхню пожежну небезпеку і порушувати встановлені для цих будівель (споруд) вимоги пожежної безпеки.

Кіоски і ларьки, що встановлюються (якщо це не суперечить нормативним документам) в будівлях і спорудах, повинні бути з негорючих матеріалів.

У робочий час завантаження товарів та вивантаження тари має здійснюватися шляхами, не пов'язаним з евакуаційними виходами покупців.

Відповідно до п. 167 ППБ 01-03 не допускається торгівля товарами побутової хімії, лаками, фарбами та іншими ЛЗР та ГР, розфасованими у скляну тару місткістю більше 1 л кожна, а також пожежонебезпечними товарами без етикеток з попереджуючими написами типу "Вогненебезпечно", "Не розпилювати поблизу вогню" тощо

Розфасовка пожежонебезпечних товарів повинна здійснюватися у спеціально пристосованих для цієї мети приміщеннях.

Зберігати і продавати гас і інші горючі рідини дозволяється тільки в окремо стоячих будівлях, виконаних з негорючих матеріалів, включаючи підлоги. Рівень підлоги в цих будівлях має бути нижче примикає планувальної позначки з таким розрахунком, щоб виключалося розтікання рідини при аварії. Відповідно до п. 168 ППБ 01-03 в зазначених будинках не дозволяється пічне опалення.

Торгові зали мають бути відокремлені від комор, де встановлені ємності з гасом чи іншими ГР, протипожежними перегородками. Ємності (резервуари, бочки) не повинні бути обсягом понад 5 кубічних метрів.

Трубопровід, по якому подається ГР з резервуарів у роздавальні баки, має закріплюватися нерухомо і мати вентилі у роздаткового бака і ємності. Роздатковий бак повинен бути місткістю не більше 100 л. Трубопроводи та ємності повинні мати заземлення не менше ніж у двох місцях. Надійність заземлення з вимірюванням електричного опору відповідно до п. 170 ППБ 01-03 повинна перевірятися не рідше одного разу на рік.

Прилавок для відпустки гасу повинен мати негорючий покриття, що виключає іскроутворення при ударі.

Зберігання пакувальних матеріалів (стружка, солома, папір тощо) в приміщеннях торгівлі гасом не дозволяється.

Тара з-під гасу та інших ГР повинна зберігатися тільки на спеціальних обгороджених майданчиках.

Продаж гасу з автоцистерн повинен здійснюватися на відстані не менше 15 м від найближчих будівель і, з урахуванням рельєфу місцевості, на ділянках, що мають планувальні відмітки не вище планувальних відміток розташованих будівель, споруд і відкритих складів.

Відповідно до п. 174 ППБ 01-03 продаж боєприпасів (порох, капсулі, споряджені патрони) і піротехнічних виробів дозволяється проводити в спеціалізованих магазинах або спеціалізованих відділах (секціях). При цьому відділи (секції) з продажу боєприпасів та піротехнічних виробів повинні розташовуватися на верхніх поверхах магазинів і не примикати до евакуаційних виходів.

Боєприпаси та піротехнічні вироби повинні зберігатися в металевих шафах, встановлених у приміщеннях, обгороджених протипожежними перегородками. Не допускається розміщення зазначених шаф у підвальних приміщеннях.

Не дозволяється зберігати порох спільно з капсулями або спорядженими патронами в одній шафі.

Продаж пороху дозволяється тільки в заводській упаковці. Розкупорювати заводську упаковку ящиків з боєприпасами в приміщеннях складів не дозволяється.

Відповідно до п. 178 ППБ 01-03 безпосередньо у будівлях магазинів дозволяється зберігати не більше одного ящика димного пороху (50 кг), одного ящика бездимного пороху (50 кг) і 15 тис. споряджених набоїв. Заготівельним конторам дозволяється зберігати до 200 кг пороху.

Прийти в торговельну організацію з метою перевірки має право лише складається на посаді інспектора співробітник Державного пожежного нагляду, який пред'явив службове посвідчення і розпорядження про проведення заходу з контролю. Контрольна перевірка без розпорядження незаконна. У розпорядженні повинні бути зазначені дата перевірки, терміни перевірки, вид перевірки, перераховані інспектори. Розпорядження повинне бути написане на підприємця або на торговельну організацію.

Перевіряти мають право тільки ті інспектори, прізвища яких значаться в розпорядженні. Основне завдання інспектора - забезпечити дотримання організацією торгівлі Правил пожежної безпеки.

Перелік документації з пожежної безпеки, яка повинна бути на підприємстві, наведено на Рис. 3.

Керівник торгової організації повинен затвердити наказ (із зазначенням прізвища, імені, по батькові співробітника, відповідального за пожежну безпеку) та інструкцію про пожежну безпеку.

Відповідальний за пожежну безпеку, має в пожежній інспекції отримати посвідчення, яке підтверджує, що він пройшов навчання за програмою підготовки осіб, відповідальних за пожежну безпеку підприємств, термін дії якої 3 роки.

Всі працівники торгової організацій повинні допускатися до роботи тільки після проходження протипожежного інструктажу.

Рис. 3 Документація з пожежної безпеки, яка повинна бути на підприємстві

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ Документація з пожежної безпеки │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┘

│ │ │ │ │ │ │ │

\ ┘ └ / │ │ │ │ │ │

\ / │ │ │ │ │ │

\ / \ │ / │ │ │ │ │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┐

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ├ ┬ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┘

│ Журнал реєстрації протипожежного інструктажу ├ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ┬ ┘ │ │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ \ │ / │ │ │ │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┐

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ │ │

│ Загальнооб'єктова інструкція або наказ по підприємству, │ ├ ┬ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┘

│ встановлює відповідний протипожежний режим ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ┘ │ │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ \ │ / │ │ │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┐

│ Інструкція про заходи пожежної безпеки ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │ │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ \ │ / │ │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┐

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ├ ─ ─ ┬ ─ ┬ ─ ┘

│ План (схема) евакуації при пожежі, Інструкції з евакуації ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ \ │ / │

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ┴ ─ ┐

│ Інструкція про порядок дії персоналу при спрацьовуванні │ ├ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ┘

│ пожежної автоматики ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘ \ │ /

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ┐

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐ ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

│ План розміщення транспортних засобів ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

В інструкції про пожежну безпеку повинні бути визначені місця для куріння, порядок огляду приміщень в кінці робочого дня і протипожежного інструктажу працівників, порядок прибирання та зберігання горючих відходів, обтирального матеріалу, промасленого ганчір'я.

У кожному приміщенні організації торгівлі на видному місці повинні бути таблички з телефонами пожежної охорони, щоб при найменшій підозрі на спалах будь-який співробітник мав можливість додзвонитися до пожежників.

На об'єктах повинні бути розроблені інструкції про заходи пожежної безпеки для кожного вибухопожежонебезпечного та пожежонебезпечного ділянки, в яких вказується порядок зупинки обладнання та евакуації горючих речовин.

У разі якщо на одному поверсі торгового будинку працює більше 10 співробітників, то на самому доступному місці повинні бути розміщені схеми евакуації людей при пожежі.

Якщо на поверсі знаходиться понад 50 чоловік, керівнику підприємства необхідно видати інструкцію про те, як працівникам слід діяти у випадку пожежі, організовувати практичні заняття щодо застосування даного документа (не рідше двох разів на рік) і заносити їх результати в журнал протипожежного інструктажу.

У ході перевірки інспектори перевіряють кількість, тип і справність пожежних щитів та вогнегасників у торгівлі (облік перевірки наявності та стану первинних засобів пожежогасіння слід вести в журналі обліку вогнегасників), вивезення побутових відходів (у разі перевірки магазину), проводку та електрообладнання.

Особливу увагу приділяється під'їзних шляхах до будівлі, виходам, пожежних драбин, вододжерел, які повинні бути справними, вільними, не захаращеними, а взимку отчіщенние від снігу та льоду.

Якщо торговий зал будівель підприємств торгівлі розташований в цоколі і його площа менше 200 кв. м, організація зобов'язана встановити пожежну сигналізацію, а при більшій площі - і автоматичну систему пожежогасіння.

У торговельній організації повинен бути спеціальний журнал заходів з контролю, в якому інспектори проводять запис про проведену перевірку із зазначенням найменування органу державного контролю (нагляду), дати, часу проведення перевірки; її правових підставах, цілі, задачі і т.д. і ставлять свій підпис.

Основними заходами, прийнятими керівниками торговельних організацій щодо забезпечення пожежної безпеки, є установка в приміщенні протипожежної сигналізації та придбання вогнегасників.

У ході перевірки інспектор зобов'язаний документально фіксувати всі здійснювані дії та їх результати. Щоб упевнитися у виконанні приписів, інспектор може прийти з повторною перевіркою. Для її запобігання слід до встановленого терміну подати до контролюючого органу пожежного нагляду документи, що підтверджують усунення встановлених порушень.

За порушення правил пожежної безпеки посадові особи і керівники перевіряються торговельних організацій можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності - попередження або штрафу.

Адміністративні протоколи складають працівники пожежної охорони. Справи про адміністративні правопорушення розглядаються посадовими особами органів державного пожежного нагляду.

Якщо в ході перевірки інспектори здійснили неправомірні дії, видали правовий акт, що суперечить чинному законодавству у сфері пожежної безпеки, можна звернутися зі скаргою до прокуратури.

Рішення контролюючого органу про притягнення торгової організації до адміністративної відповідальності можна оскаржити і в судовому порядку. Заява про оскарження такого рішення подається до арбітражного суду за місцем знаходження заявника також протягом 10 днів з дня отримання копії оспорюваного рішення.

Таким чином, при здійсненні торговельної діяльності необхідно дотримуватися правил пожежної безпеки, встановлені нормативними актами Російської Федерації.

Розділ 2 Оцінка пожежного контролю у торговельній сфері

За 1 квартал 2010 року на підприємствах торгівлі міста Москви зареєстровано 44 пожежі, встановлений матеріальний збиток від яких склав 125 млн. 286 тис. 735 руб. При пожежах травмовано 1 чол. (АППГ - 1).

Основні дані по пожежам і наслідкам від них на підприємствах торгівлі

Найбільша кількість пожеж на зазначених об'єктах відбулося в СВАО (29), ЦАО (26), ЮВАО (25) і ЗАТ (19). Відзначено зростання пожеж на підприємствах торгівлі у СВАО - на 20,8%, ЗАТ - на 18,8% і Зеленоградський АТ - на 20%.

Розподіл пожеж на підприємствах торгівлі по АТ

Аналіз статистичних даних свідчить про те, що найбільша кількість пожеж припадає на об'єкти дрібнороздрібної торгівлі (Торгові павільйони, кіоски, лотки і т.д.) - 11 випадків і торгові павільйони - 11 випадків, що складає по 25% від загального числа пожеж в даній категорії об'єктів.

Розподіл пожеж за видами об'єктів

Проаналізуємо діяльність державного пожежного нагляду на прикладі діяльності Управління по Центральному адміністративному округу Головного управління МНС Росії по м. Москві.

Основними цілями і завданнями Управління є:

1) організація та здійснення нагляду за дотриманням вимог пожежної безпеки федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, організаціями, а також посадовими особами та громадянами;

2) проведення відповідно до законодавства Російської Федерації дізнання у справах про пожежі та у справах про порушення вимог пожежної безпеки;

3) ведення у встановленому порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі пожежної безпеки;

4) здійснення офіційного статистичного обліку та ведення державної статистичної звітності з пожеж та їх наслідків;

5) здійснення взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, в тому числі з органами державного контролю (нагляду), органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та організаціями, з питань забезпечення пожежної безпеки;

6) розгляд звернень і скарг громадян і організацій з питань забезпечення пожежної безпеки.

За 2 місяці 2010 року на території 2 РОГПН Управління по ЦАО ГУ МНС Росії по м. Москві відбулося 73 пожежі, з них 26 - на торгових площах. На пожежах отримали травму 1 людина, загинула 1 людина. Слід зазначити, що у порівнянні з аналогічним періодом минулого року відбулося зменшення кількості пожеж на 2 випадки, кількості постраждалих збільшилася на 1 людину.

У січні і лютому 2010р. було проведено:

- Виданих актів перевірок - 170;

- Розпоряджень ДПН - 165;

- Запропоновано протипожежних заходів - 2986;

- Виконано протипожежних заходів - 2449;

- Спрямованих інформацій - 30;

- До прокуратури - 15;

- В ОВС - 1;

- До органів виконавчої влади - 2;

- До органів місцевого самоврядування - 0;

- В інші органи - 12;

- Кількість протоколів щодо призупинення діяльності - 10;

- Розглянутих скарг і заяв - 43;

2.1 Правова основа діяльності

За 2 місяці 2010 року співробітниками Управління складено 116 протоколів про адміністративні правопорушення, з них до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за ст.20.4 ч.1 притягнуто 58 юридичних осіб, 22 посадових особи.

За 2 місяці 2010 року направлено 10 справ про адміністративні правопорушення в Пресненський міжрайонний суд для прийняття рішення про адміністративне призупинення діяльності юридичної особи, по 3-м матеріалами федеральними суддями були прийняті рішення про адміністративне призупинення діяльності організації.

2.2 Агітація як важлива частина системи запобігання пожежам

Протипожежна пропаганда - цілеспрямоване інформування суспільства про проблеми та шляхи забезпечення пожежної безпеки, що здійснюється через засоби масової інформації, за допомогою видання і розповсюдження спеціальної літератури та рекламної продукції, пристрої тематичних виставок, оглядів, конференцій і використання інших, не заборонених законодавством Російської Федерації форм інформування населення. Протипожежну пропаганду проводять органи державної влади, органи місцевого самоврядування, пожежна охорона і підприємства.

Робота в області протипожежної пропаганди та агітації, навчання населення заходам пожежної безпеки, будувалася на основі статті 25 Федерального Закону Російської Федерації № 39 ФЗ від 18.10.1994 «Про пожежну безпеку», Закону міста Москви «Про пожежну безпеку» від 18.12.1996, наказів МНС Росії від 17.03.2003 № 123, від 18.06.2003 № 317, Розпорядження Уряду Москви від 28.04.2004 № 832-РП, Постанови Уряду Москви від 24.04.2004 № 256-ПП.

За 2 місяці, співробітниками Управління проводилася робота по взаємодії із засобами масової інформації (далі - ЗМІ): районними кабельними студіями телебачення і газетами.

З метою оперативного доведення до москвичів стану пожежної безпеки співробітники, що відповідають за даний напрямок, організовували роботу з пресою безпосередньо на пожежах. Регулярно готувалися листівки про обстановку з пожежами, експрес - інформації про великих пожежах на території Пресненського району та району Арбат і вивішувалися на стендах у ДЕЗ Пресненського району та району Арбат, а також, у всіх експлуатаційних організаціях районів. На території Пресненського району обладнаний і встановлений вуличний стенд наочної агітації в галузі пожежної безпеки. За поточний період на районних студіях кабельного телебачення регулярно проводилися виступи керівного складу по темі дотримання вимог пожежної безпеки в побуті та на виробництві.

Розділ 3 Основні пропозиції щодо поліпшення діяльності державних органів за контролем торговельної сфери

Для вдосконалення наглядової діяльності Управління державного пожежного нагляду Головного управління МНС Росії по м. Москві, а також для скорочення порушень у сфері пожежної безпеки на об'єктах торгівлі міста Москви необхідна реалізація наступних заходів:

продовження роботи з подальшого розвитку законодавства з питань забезпечення пожежної безпеки.

Так, прийнятий Федеральний закон від 9 листопада 2009 р. № 247-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону« Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки »спрямований на уточнення окремих аспектів діяльності органів державного пожежного нагляду та їх посадових осіб при здійсненні нагляду за виконанням вимог пожежної безпеки. Внесені до Федерального закону «Про пожежну безпеку» зміни уточнюють поняття вимог та нормативного правового регулювання з урахуванням положень «Технічного регламенту про вимоги пожежної безпеки»

Внесення змін до статті 11.16 і 20.4 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та до статті 219 Кримінального кодексу Російської Федерації дозволяє притягати винних осіб до адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки, передбачених законодавчими актами Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. Колишня редакція закону передбачала відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки, встановлених тільки стандартами, нормами і правилами.

Посилення контролю виконання посадовими особами Управ районів міста Москви розпорядчих документів щодо здійснення комплексу організаційних і практичних заходів щодо поліпшення оперативної обстановки з пожежами та їх наслідків, підвищення рівня протипожежного захисту торговельних точок;
підготовка пропозицій щодо поліпшення якості забезпечення своєчасного розслідування випадків виникнення пожеж на торгових площах міста, пов'язаних з порушенням вимог пожежної безпеки із залученням керівників даних об'єктів до адміністративної відповідальності;
проведення навчання робітників і службовців сфери торгівлі міста Москви, за програмами протипожежного інструктажу і пожежно-технічного мінімуму; по опублікуванню в періодичних виданнях матеріалів про пожежі та їх попередження, про порушення вимог пожежної безпеки на виробництві; щодо обладнання на торгових об'єктах з масовим перебуванням людей стендів і куточків на протипожежну тематику тощо;
організація і проведення заходів щодо вдосконалення рівня професійної підготовки державних інспекторів з пожежного нагляду. А саме, методичне забезпечення діяльності пожежних інспекторів з використання сучасних технологій здійснення заходів з контролю та припинення виявлених порушень вимог пожежної безпеки. Розвиток інструментальних форм і методів оцінки якості робіт у галузі протипожежного захисту і працездатності відповідних активних систем, удосконалення приладової бази. Більш широке впровадження інформаційних технологій для використання експрес-методик оцінки пожежної небезпеки об'єктів захисту і різної продукції, автоматизованих банків даних у галузі правової та нормативно-технічної документації;
реалізація заходів щодо поліпшення ефективності взаємодії з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки на торгових майданчиках міста;
забезпечення реалізації комплексу заходів щодо взаємодії з територіальними наглядовими органами, з метою забезпечення пожежної безпеки об'єктів нагляду;
безпосереднє надання на безоплатній основі юридичним і фізичним особам консультаційних послуг з питань забезпечення пожежної безпеки конкретних об'єктів. Проведення консультацій має бути організовано в кожному органі державного пожежного нагляду.

Реалізація даних напрямків дозволить виконати завдання щодо підвищення ефективності нагляду в галузі пожежної безпеки, підвищити рівень протипожежного захисту об'єктів і територій, забезпечити темпи зниження кількості пожеж та кількості загиблих при них людей, а також:

- Зменшити ризики виникнення пожеж і забезпечити прийнятний рівень захищеності особистості, майна;

- Продовжити формування протипожежної культури, закріплення навиків безпечної поведінки людей на випадок пожежі, підняти ступінь поінформованості населення в галузі забезпечення пожежної безпеки;

- Підвищити рівень правосвідомості та відповідальності посадових осіб та громадян за допущені порушення в галузі пожежної безпеки;

ВИСНОВОК

Державна політика, спрямована на інтеграцію України у світове економічне співтовариство, що проводяться в країні економічні та соціальні перетворення диктують необхідність постійних коригувань правового поля, що визначає порядок, форми і методи проведення наглядових заходів, підвищення їх ефективності. Разом з тим, враховуючи адміністративний (правозастосовний) характер цієї діяльності, потрібно створення атмосфери розуміння керівниками органів влади різного рівня, підприємницьким співтовариством і населенням актуальності в сучасних умовах наявності дієвого контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки.

Робота з удосконалення державного пожежного нагляду спрямована виключно на вирішення завдань щодо підвищення рівня захищеності життя і здоров'я громадян, їх майна, державного і муніципального майна, а також майна організацій від пожеж і будується на основі послідовної реалізації заходів правового, організаційного, економічного, соціального і науково -технічного характеру, спрямованих на боротьбу з пожежами.

Сьогодні Державний пожежний нагляд здійснюється п'ятнадцятьма тисячами державних інспекторів. Щорічно ними проводиться понад 1 млн 200 тис. заходів з контролю, пропонується до виконання до 8 млн протипожежних заходів, призупиняється експлуатація близько 190 тис. об'єктів, що знаходяться в пожароугрожаемом стані, розглядається до 500 тис. адміністративних справ про порушення правил пожежної безпеки. За повідомленнями про злочини, пов'язаних з пожежами, проводиться понад 200 тис. перевірок, збуджується до 1,9 тис. кримінальних справ. Цими діями пожежних інспекторів запобігається до 900 тис. пожеж з можливими сумарними матеріальними втратами 80-90 млрд руб.

Проводиться цілеспрямована робота щодо зняття надлишкових адміністративних і технічних бар'єрів на шляху розвитку підприємницької активності. Органи державного пожежного нагляду знаходяться у творчому діалозі з бізнес-спільнотами, створені постійно діючі поради, консультаційні групи. Послідовно реалізуються заходи, спрямовані на спрощення процедур здійснення наглядової діяльності, створення атмосфери відкритості і прозорості при проведенні заходів з контролю.

Організовано регулярне проведення атестації державних інспекторів з пожежного нагляду та встановлено контроль за дотриманням ними законності при здійсненні наглядової діяльності.

Здійснюються заходи з питань протипожежної пропаганди, роботи з громадськістю, формування громадської установки, уваги і поглядів населення, органів влади та управління на посилення боротьби з пожежами, навчання робітників і службовців заходи пожежної безпеки з метою зниження загибелі людей при пожежах і кількості пожеж.

Основна мета проведених реформ - створення ефективних механізмів державного регулювання пожежної безпеки, включаючи систему організаційних, нормативних та економічних заходів, адекватних загрозі виникнення пожеж та забезпечують захист життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави.

Список використаної літератури

Федеральний закон «Про пожежну безпеку» (ФЗ-69);

Постанова Уряду Російської Федерації від 21 грудня 2004 р. N 820

Правила пожежної безпеки в Російській Федерації (ППБ 01-03);

Інструкція про організацію та здійснення державного пожежного нагляду в Російській Федерації;

Федеральний закон № 123 «Технічний регламент про пожежну безпеку»

Федеральний закон № 294 «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю.

Закон міста Москви «Про пожежну безпеку»;

Взаємини підприємств торгівлі з організаціями державного контролю у сфері пожежної безпеки «Бухгалтерський облік і податки у торгівлі та громадському харчуванні», 2009, № 5

Е. П. Пишкіна, В.С. Клубань "Пожежна безпека на підприємствах побутового обслуговування".

ttp://www.mchs.gov.ru/stats/detail.php?ID=32094&rc_id=moscow Аналіз обстановки з пожежами та їх наслідками в місті Москві за 1 квартал 2010 року (Електронний ресурс) Режим доступу: h ttp: / / www.mchs.gov.ru/stats/detail.php?ID=32094&rc_id=moscow